唐山市人民政府辦公室關于印發《唐山市支持鋼結構“好房子”發展若干措施（試行）》的通知

各縣（市、區）人民政府、各開發區（管理區）管委會，市政府有關部門，市直有關單位：

《唐山市支持鋼結構“好房子”發展若干措施（試行）》已經市政府十六屆第58次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真抓好落實。

唐山市人民政府辦公室

2025年8月14日

唐山市支持鋼結構“好房子”發展若干措施

（試行）

為深入貫徹新發展理念，支持鋼結構“好房子”建設，滿足改善性、保障性等多層次住房需求，促進住房建設品質提升和鋼鐵產業轉型升級，結合我市實際，制定如下措施：

一、推廣建設鋼結構住宅。以政府投資項目為示范引導，其他投資類型項目積極跟進，推廣建設鋼結構“好房子”。在改善性商品住宅、保障性住房、城市更新舊住房重建項目中建設一批技術先進、質量優良、經濟適用的鋼結構建筑示范項目。對廣大農村居民自建住房和農村危房改造，鼓勵使用鋼結構。

（責任單位：市住房和城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市財政局、市科技局、市農業農村局，各縣（市、區）人民政府、開發區（管理區）管委會）

二、給予土地政策支持。對于整地塊建設鋼結構住宅的項目，政府給予不超過土地出讓價格15%的優惠；土地價款可分期繳納，首次繳納比例不低于50%，分期繳納的最長期限不超過1年，辦理商品房預售許可之前須繳清土地價款。允許房地產企業持土地出讓合同和已繳納不低于50%的土地出讓金票據作為使用土地的證明材料，辦理建設工程規劃許可證和施工許可證。

（責任單位：市自然資源和規劃局、市財政局、市稅務局、市行政審批局、市住房和城鄉建設局，各縣（市、區）人民政府、開發區（管理區）管委會）

三、放寬規劃設計限制。對采用鋼結構技術的住宅項目，在規劃條件上予以適當放寬。（1）在辦理建設工程設計方案審查手續時，提交由住建部門出具的建設鋼結構建筑認定意見后，按住宅樓地上建筑面積5%以內予以獎勵，不計入項目容積率核算。（2）住宅建筑首層（住宅門廳或入戶大堂除外）或首層及二層設置商業服務網點的結構層高可適當增加，最高不得超過5.1米。對于未供地采用鋼結構的住宅項目（容積率需小于2.0），在控規和規劃條件中予以明確，采用鋼結構住宅的，考慮到樓板厚度的增加，允許在建筑限高規定之上，增加20%以內的建筑高度。（3）住宅小區受到地下水位、不良地質、地勢限制等特殊因素影響的，在滿足用地規模應不小于2公頃、處理好與周邊用地的關系、設置不小于2個與城市道路連通的消防車道、抬高不超過7.5米等相關要求的前提下，可進行場地整體抬高設計，抬高地坪作為住宅室外設計地坪。鼓勵場地整體抬高部分用于住宅儲藏室、小區公共配套設施用房等用途。（4）突出屋面的設備用房、樓電梯間水平投影面積之和不超過屋面面積15%的，其建筑面積不計入容積率，超出部分按照建筑面積計入容積率。（5）建設立體園林建筑的,每戶設置一個建筑主體結構外懸挑的開敞式花園，其兩面或三面對外通透開敞、只設圍護設施(無圍護墻、無柱、不封閉)、空間高度不低于兩個住宅自然層高度的，建筑面積按圍護設施外表面所圍空間水平投影面積的一半計算。其建筑面積作為獎勵容積率，不計入地上容積率。（6）已取得土地使用權和建設工程規劃許可尚未開工的住宅項目，在符合規劃條件的前提下，允許調整建設工程設計方案為鋼結構住宅方案。

（責任單位：市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市行政審批局、市交通運輸局、市城市管理綜合行政執法局，各縣（市、區）人民政府、開發區（管理區）管委會）

四、靈活招標采購方式。鋼結構住宅項目原則上應采用工程總承包模式，可按照技術復雜類工程項目邀請招標；需要采用不可替代的專利或專有技術建造的住宅，符合《中華人民共和國招標投標法實施條例》規定的可以依法不進行招標。

（責任單位：市住房和城鄉建設局、市行政審批局、市財政局、各縣（市、區）人民政府、開發區（管理區）管委會）

五、暢通審批綠色通道。對采用鋼結構技術的項目，實行施工許可證分階段辦理和工程質量監督、施工安全監督手續辦理告知承諾制。對已完成工程設計方案審查、尚未完成全套施工圖審查的鋼結構住宅項目，可按“開槽”和“地下基礎+地上”兩個階段分別申請辦理施工許可證；工程質量監督手續、施工安全監督手續辦理實行告知承諾制，建設單位辦理時提供符合要求的項目法人授權書、工程質量終身責任承諾書和備案登記表、建筑工程施工現場安全生產承諾書，即可作為工程安全、質量監督手續。開槽工程施工許可證和工程質量監督手續、施工安全監督手續可同步辦理。對于建設鋼結構建筑示范項目，開通綠色通道，加快辦理工程項目建設手續和各類行政審批事項。

（責任單位：市住房和城鄉建設局、市行政審批局、市城市管理綜合行政執法局、各縣（市、區）人民政府、開發區（管理區）管委會）

六、優化項目監督管理。各級公安和交通運輸部門依法對超高、超寬鋼結構建筑部品部件運輸給予支持。各級生態環境部門積極協調將鋼結構建筑項目納入豁免清單，在重污染天氣應急響應、重大活動空氣質量保障期間，不予停工；未及時納入的，除土石方作業、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿作業外，可正常施工。

（責任單位：市住房和城鄉建設局、市城市管理綜合行政執法局、市生態環境局、市交通運輸局、市公安局，各縣（市、區）人民政府、開發區（管理區）管委會）

七、提高公積金貸款額度。對于購買鋼結構住宅的業主，住房公積金管理部門對繳存職工使用住房公積金貸款購買自住鋼結構住宅的，在符合還貸能力要求的前提下，公積金個人住房貸款最高額度為120萬元，并可與多子女家庭的住房公積金貸款政策疊加使用，二孩和三孩繳存職工家庭最高貸款額度分別為140萬元、150萬元。

（責任單位：市公積金管理中心、市住房和城鄉建設局、人民銀行唐山市分行，各縣（市、區）人民政府、開發區（管理區）管委會）

八、加大金融支持力度。鼓勵金融機構加大綠色信貸資金規模，對鋼結構建筑項目重點給予支持，積極納入房地產融資協調機制“白名單”，開辟貸款受理審批“綠色通道”，大力保障項目及關聯企業的中長期信貸資金需求，依據項目綠色等級、建筑能耗水平或裝配率，在融資額度、貸款利率等方面提供差異化服務，降低企業綜合融資成本。引導金融機構加大科技金融支持力度，充分發揮科技創新和技術改造再貸款的撬動作用，運用科創類信貸產品，加大對鋼結構建筑原材料、研發、設計等關聯企業信貸支持。對居民購買滿足綠色建筑標準的鋼結構住宅的，鼓勵金融機構給予差異化商貸利率優惠。

（責任單位：唐山金融監管分局、人民銀行唐山市分行、市住房和城鄉建設局、各縣（市、區）人民政府、開發區（管理區）管委會）

九、支持先進技術應用。大力支持鋼結構建筑評定綠色建筑、優質工程，支持申報建設科技示范項目和新技術應用示范工程，積極推廣鋼結構新技術、新產品、新工藝、新材料在建筑領域的應用。

（責任單位：市住房和城鄉建設局、市城市管理綜合行政執法局、市行政審批局、各縣（市、區）人民政府、開發區（管理區）管委會）

本措施自印發之日起施行，有效期二年。執行過程中，遇有政策調整或變化，及時進行修訂完善。具體解釋工作由市住房和城鄉建設局承擔。